水利部關(guān)于開展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作的公告
中華人民共和國水利部公告2021年第9號
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)以及《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號)和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第29號),水利部決定開展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、關(guān)于取消丙級監(jiān)理單位資質(zhì)
按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求,水利部取消水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級資質(zhì)認(rèn)定,不再受理丙級資質(zhì)新申請事項(xiàng)。
(一)水利工程施工監(jiān)理和水土保持工程施工監(jiān)理兩個(gè)專業(yè)資質(zhì)由原來的甲、乙、丙三個(gè)等級調(diào)整為甲、乙兩個(gè)等級。乙級資質(zhì)條件調(diào)整為《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的原丙級資質(zhì)條件;現(xiàn)有的丙級資質(zhì)并入乙級資質(zhì),可以承擔(dān)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的乙級資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍,具備甲級資質(zhì)條件的可申請晉升甲級資質(zhì)。
(二)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級資質(zhì)證書在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,除下列情形外,水利部不再換發(fā)乙級資質(zhì)證書。
1.丙級資質(zhì)證書有效期于2021年4月1日至2022年6月30日之間屆滿的,應(yīng)當(dāng)按照《水利部辦公廳關(guān)于水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和甲級質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書屆滿延期有關(guān)事宜的通知》(辦建設(shè)函〔2021〕228號)的要求申請資質(zhì)延期,通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。在本公告發(fā)布之前已經(jīng)辦理資質(zhì)延期的不再另外換發(fā)乙級資質(zhì)證書。
2.丙級資質(zhì)證書有效期于2022年6月30日及以后屆滿的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批工作要求申請延續(xù)資質(zhì),通過審批后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。
3.丙級資質(zhì)證書信息發(fā)生變更需要重新打印的,水利部辦理變更手續(xù)后頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。
4.丙級監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立,申請重新認(rèn)定資質(zhì)的,通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。
(三)水利部將繼續(xù)加強(qiáng)對有關(guān)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,及時(shí)處理投訴舉報(bào),充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,強(qiáng)化不良行為信息歸集共享,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒,進(jìn)一步做好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作,切實(shí)維護(hù)水利建設(shè)市場秩序。
二、關(guān)于2021年行政許可工作的安排
(一)審批范圍
水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)的首次、增加專業(yè)和晉升資質(zhì)等級申請。
(二)申請材料
1.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請表(見附件,可在水利部行政審批在線申報(bào)系統(tǒng)下載);
2.企業(yè)章程(復(fù)印件);
3.法定代表人任命文件、職稱證書(復(fù)印件);
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件和工程類高級職稱證書(復(fù)印件);
5.本單位水利工程監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的勞動(dòng)合同(復(fù)印件),以及申請當(dāng)月之前三個(gè)月(2021年7月至9月)的社會保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件),監(jiān)理工程師具備高級職稱的需提供職稱證書(復(fù)印件)。
社會保險(xiǎn)應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)繳納的險(xiǎn)種;退休人員需提供意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件,包含2021年7月至9月),其中年齡未滿60周歲的,還需提供退休證明文件,年齡滿60周歲的,需提供身份證復(fù)印件。社會保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會保險(xiǎn)可予以認(rèn)定。
6.近三年內(nèi)(2018年9月至2021年8月)承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)績。附水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書(復(fù)印件)、工程等級證明文件、已完工工程的建設(shè)單位評價(jià)意見以及業(yè)績匯總表(需注明工程等級、合同額、承擔(dān)時(shí)間等內(nèi)容)。
首次申請資質(zhì)的,提交1至5項(xiàng)材料;申請?jiān)黾訉I(yè)的,提交1、2、5項(xiàng)材料;申請晉升資質(zhì)等級的,提交1至6項(xiàng)材料。
(三)申報(bào)和審批程序
水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批事項(xiàng)申請。申請單位于2021年10月25日至10月31日通過水利部政務(wù)服務(wù)平臺(https://spjc.mwr.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)受理,通過預(yù)受理后于11月8日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心,逾期不提交紙質(zhì)材料的,視為放棄申請。水利部自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不包括專家評審、公示和依法組織聽證所需的時(shí)間)作出行政許可決定,決定予以批準(zhǔn)的頒發(fā)資質(zhì)等級證書。
(四)其他事項(xiàng)
1.按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求,優(yōu)化水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審批服務(wù),精簡申報(bào)程序,取消省級水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)初審環(huán)節(jié),調(diào)整為申請單位直接向水利部提交申請材料。
2.申請單位需在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺(http://xypt.mwr.cn/)填報(bào)注冊登記、資質(zhì)、人員、業(yè)績等基本信息。
3.申請單位應(yīng)對申請材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),確保材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,并與全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺公開的信息相一致。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,我部將不予受理或者不予批準(zhǔn),并依法給予行政處罰,申請單位一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì),記入申請單位不良行為記錄信息并在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺公開。
4.現(xiàn)場領(lǐng)取資質(zhì)等級證書時(shí),需提供監(jiān)理工程師職稱證書原件、勞動(dòng)合同與社會保險(xiǎn)憑證原件,以備核驗(yàn)。晉升資質(zhì)等級的,還需交還原資質(zhì)等級證書正副本。
5.按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求,水利部將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域)對水利工程建設(shè)監(jiān)理單位乙級資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)實(shí)行告知承諾,正在研究制定實(shí)施方案,具體事宜另行通知。
三、聯(lián)系方式
(一)水利部水利工程建設(shè)司
聯(lián)系電話:010-63202526
(二)水利部行政審批受理中心(平臺技術(shù)支撐)
聯(lián)系電話:010-63208000
通訊地址:北京市西城區(qū)白廣路二條2號(水利部機(jī)關(guān)東樓一層)
郵政編碼:100053
水利部
2021年8月10日